夏日的上海，市民的消費(fèi)熱情與氣溫一道上升。從外灘楓涇路的周末市集到靜安區(qū)的“安義夜巷”，再到普陀區(qū)創(chuàng)享塔廣場(chǎng)美食夜市，保持城市干凈整潔，垃圾隨手分類(lèi)，已經(jīng)是上海市民的日常習(xí)慣。
2018年11月，習(xí)近平總書(shū)記在上海虹口區(qū)市民驛站嘉興路街道第一分站考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，垃圾分類(lèi)工作就是新時(shí)尚！垃圾綜合處理需要全民參與，上海要把這項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)辦好。
貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神，上海全面推行、依法治理垃圾分類(lèi)，下足繡花功，持續(xù)用力，抓緊抓實(shí)，久久為功，推進(jìn)垃圾分類(lèi)工作常態(tài)化、長(zhǎng)效化、規(guī)范化。
立法推進(jìn)
2019年1月，《上海市生活垃圾管理?xiàng)l例》經(jīng)上海市十五屆人大二次會(huì)議表決通過(guò)，并于當(dāng)年7月1日起正式施行。這是上海在全國(guó)省級(jí)行政區(qū)中率先對(duì)垃圾分類(lèi)進(jìn)行立法。
垃圾分類(lèi)看似舉手之勞的小事，但對(duì)常住人口超過(guò)2400萬(wàn)的超大型城市來(lái)說(shuō)，卻是一場(chǎng)城市精細(xì)化管理大考。從市政部門(mén)到基層社區(qū)，上海各機(jī)關(guān)單位遵循“全生命周期管理、全過(guò)程綜合治理、全社會(huì)普遍參與”理念，全力推進(jìn)生活垃圾全程分類(lèi)體系建設(shè)。
法規(guī)剛通過(guò)，曹楊新村街道碧綠湖花園小區(qū)業(yè)委會(huì)主任錢(qián)廣義就拉起了一支志愿者隊(duì)伍，值守小區(qū)的垃圾箱房，幫助居民把垃圾分對(duì)、投準(zhǔn)。
“畢竟是長(zhǎng)時(shí)間的生活習(xí)慣，改起來(lái)沒(méi)那么容易。”上海對(duì)生活垃圾采取“四分法”，分別是干垃圾、濕垃圾、有害垃圾和可回收物4個(gè)種類(lèi)。起初，對(duì)“干垃圾”和“濕垃圾”分開(kāi)投放，很多居民不太適應(yīng)，可錢(qián)廣義心里清楚，“困難可以理解，但法規(guī)必須執(zhí)行。”
在垃圾箱房輪流值班，指導(dǎo)居民準(zhǔn)確分類(lèi)投放，沒(méi)分準(zhǔn)的重新分……志愿者們以身作則，激發(fā)了居民們的自覺(jué)性。在去年7月法規(guī)正式施行之前，碧綠湖花園小區(qū)的垃圾分類(lèi)水平就已達(dá)到新規(guī)要求。
垃圾分類(lèi)進(jìn)入新階段，執(zhí)法也要跟上。根據(jù)新規(guī)，個(gè)人混合投放垃圾，最高可罰200元；單位混裝混運(yùn)，最高則可罰5萬(wàn)元。2019年7月至2020年4月，上海共開(kāi)展執(zhí)法檢查12.3萬(wàn)次，教育勸阻49945起，責(zé)令當(dāng)事人整改30013起，查處案件7662起。
“經(jīng)過(guò)努力，絕大多數(shù)居民都已養(yǎng)成垃圾分類(lèi)的好習(xí)慣。上海全市1.3萬(wàn)多個(gè)居住區(qū)，分類(lèi)達(dá)標(biāo)率由2018年底的15%提高到2019年的90%。”上海市綠化和市容管理局生活垃圾管理處處長(zhǎng)徐志平說(shuō)，即使在疫情期間志愿者隊(duì)伍撤離的情況下，仍有2/3的居住區(qū)自覺(jué)分類(lèi)投放水平保持優(yōu)秀，另外1/3居住區(qū)則保持良好。
對(duì)癥施策
在細(xì)微處多下功夫
中遠(yuǎn)兩灣城是上海內(nèi)環(huán)內(nèi)最大的居民小區(qū)，常住居民4萬(wàn)余人，還有近200家商戶(hù)，日產(chǎn)垃圾總量最高峰時(shí)達(dá)到100噸，是一般小區(qū)的10倍。
由于早期規(guī)劃原因，小區(qū)沒(méi)有供居民集中投放的垃圾箱房，只有門(mén)棟前的垃圾桶。推行垃圾分類(lèi)，必須撤桶并點(diǎn)，該怎么操作？
288個(gè)桶被撤走，變成了27個(gè)臨時(shí)投放點(diǎn)，擺上了“四分類(lèi)”垃圾桶。居民們不習(xí)慣，剛推行時(shí)，臨時(shí)投放點(diǎn)時(shí)常垃圾爆滿(mǎn)、污水流淌。
2019年7月至9月，“12345”上海市民服務(wù)熱線(xiàn)受理中遠(yuǎn)兩灣城居民涉垃圾分類(lèi)投訴111件。小區(qū)所在的宜川路街道因此在垃圾分類(lèi)測(cè)評(píng)中一度被評(píng)為“差”。
巨型小區(qū)該怎么管？還是要在細(xì)微處下功夫，從“精細(xì)化”里找答案。
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下足繡花功形成新時(shí)尚